徐迅雷：“煤食油”的“罪大”与“恶极”

文 | 徐迅雷

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彻查罐车运输食用油乱象！国务院食安办成立联合调查组！

中国新闻网2024年7月9日报道：针对媒体反映的“罐车运输食用油乱象问题”，国务院食安办高度重视，组织国家发展改革委、公安部、交通运输部、市场监管总局、国家粮食和储备局等部门召开专题会议研究，成立联合调查组彻查食用油罐车运输环节有关问题。对于违法企业和相关责任人，将依法严惩、绝不姑息。同时举一反三，组织开展食用油风险隐患专项排查。调查处置结果将及时公布。

这是一场引爆全网的新闻飓风，源于《新京报》2024年7月2日发布的报道《罐车运输乱象调查：卸完煤制油直接装运食用大豆油》；这篇“全文5691字，阅读约需11分钟”的调查报道，由《新京报》记者韩福涛、实习生张新惠和郝哲琳一起写就。

新京报记者进行了长时间的追踪调查，发现国内许多普货罐车运输的液体并不固定，“既承接糖浆、大豆油等可食用液体，也运送煤制油等化工类液体”。为了节省开支，不少罐车在换货运输过程中不清洗罐体，有些食用油厂家也没有严格把关，不按规定去检查罐体是否洁净，造成食用油被残留的化工液体污染。

报道中说，散装食用油在长距离运输过程中，其实属于半脱管的状态，“卖油的厂家不怎么管，买油的公司不知情，让运输公司钻了空子”；许多运输订单普遍经过层层转包，转来转去买卖双方对最终承运的罐车都无从了解……

被曝光的中储粮油脂（天津）有限公司，其母公司是著名的中储粮集团，中储粮号称是“涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业”。7月6日，中储粮集团官方微博发文称，公司已展开粮油运输工具污染风险的专项排查。

调查涉及的另一家企业是河北三河汇福粮油集团，该集团为国家农业产业化重点龙头企业。其回应是，公司没有罐装车，报道所涉及的罐车是“客户自备”，从汇福粮油拉走相关食用油。

“煤制油可能还算干净的，其他一些不常见的化工液体，污染食用油的话，可能危害更大。”一位罐车司机呼吁，该重视这样的行业乱象了！

《新京报》这个调查报道，才是中国新闻奖一等奖甚至特别奖最应该奖励的新闻报道。

一石激起千层浪，后续众多媒体跟进参与报道，其中有财新、财经、南方周末、澎湃新闻、界面新闻等等。

▲新京报视频《罐车运输乱象调查》截图。

B

运输“煤制油”的罐车，不清洗直接用来运输食用油，这样的油品不妨称之为“煤食油”。

专家指出，“煤制油”主要是碳氢化合物，其中含有的不饱和烃、芳香族烃、硫化物等成分，残留物势必会对食用油造成污染，影响人体健康，可能导致中毒。所以，混合而成的“煤食油”到了你的餐桌上，到了你的口中，就等于被投了毒。

有律师指出，本案中对司机、企业及其工作人员的行为，可以适用刑法第144条“生产、销售有毒、有害食品罪”，应该发起刑事调查。已有公民发出了《中储粮集团相关人员及运输人员已经构成“生产、销售有毒、有害食品罪”的刑事报案书》。

著名刑法学教授罗翔谈到该事件时也说，此行为“形同投毒”。

食用油关系到千家万户，产生“煤食油”给无数人投毒，可谓“罪大”且“恶极”。

那么，运输食用油，为什么不是专用车辆？因为目前中国在食用油运输方面没有强制性国家标准，只有一部推荐性的《食用植物油散装运输规范》，其中提到运输散装食用植物油应使用专用车辆，在装入油脂之前，应认真检查运输容器是否为专用容器以及容器是否清洁、干燥。但这个是推荐性的国家标准，约束力十分有限。

那么，罐车混用为何不清洗？那是为了节省成本：单次洗罐的成本少则三五百，多则八九百，许多罐车为了省钱，就不清洗，食用油厂家的“验罐”，也是形式主义走过场。很多运输罐车，来自“罐车之乡”河北省邢台市南和区。

▲5月24日，在天津一家生产食用油的公司门口，一名罐车司机正在擦拭卸油口。许多罐车不洗罐的话，司机都会通过擦拭卸油口来应付检查。 新京报记者韩福涛摄

食用油出厂时，并不都是常见的小包装，还有许多是以散油的形式往外销售。这些散装油，也是靠罐车运输。媒体报道，散装油最大的客户是各类学校、单位食堂、餐饮企业。

不管这些“煤食油”流向怎么流，最终都是流到你的嘴里，落到你的胃里。

标准不强制，底线被突破，监督不给力，结果就这样。

我想我也是吃到过“煤食油”及其制品的罢！

当公众知道自己在无声无息被“投毒”之后，网络上的反响极其强烈，各种评论铺天盖地，可谓人神共愤：

“调查记者都快灭绝了，我们还吃不上一口放心油！”

“地沟油让大家不出去吃饭，如今这是让大家不必吃饭！”

“治大国如烹小鲜，从油开始就坏了！”

“我是中国厨师，长期以来，我炒菜起火，一直以为是我的厨艺精湛，现在才知道，是菜油里加入了煤油。”

“都是油！一样哈！你爱吃不吃！有油给你们吃就很好啦，还挑三拣四？”

“国人命硬，可以把人当做汽车对付了！在罐车里、在决堤处、在中金女员工离世时，读懂贵国！”

“还真是食用油面前人人平等！一车混装油，‘投毒’10万人！厉害了！”

“我的很多在权力机关工作的朋友，这一次也感到了震惊。因为他们同样没有办法区分其中哪些不是槽罐车混装过的油。我们有幸不在出事的那辆车上，但我们都在社会这辆大公交车上。”

“没用拉粪车？也算是有良心的！”

“钱没了可以再赚，良心没了可以赚更多！我始终相信，没有信仰的民族就没有底线！”

“特供食品安全可以管好，民众食品安全为什么不能管好？”

“虽然食品安全管得不严，但影视作品审查很严啊！”

“国家级调查？结果大概率会是：被记者拍到的那几辆罐车存在这种情况，其他车都不存在该情况。涉事食用油已全部收回封存销毁，未流向市场。呵呵！”

“必须给全国人民一个交待，一般都会变成给全国人民一个‘胶带’！”

“报道这件事的记者应该拿个人民英雄奖？拉倒吧，能保证人身安全就谢天谢地了！”

“那时对日本海鲜你重拳出击，现在的你却安静如鸡，或正忙着洗地，这就是你们爱国大V！”

“央视网评说，这样的草台班子是要消费者的命。我看这个不是草台班子，而是一个草包班子！是赤裸裸的犯罪集团！”

……

C

国人是极其健忘的。

“油罐混用”谋财害命，其实早已是运输业“公开秘密”，运输乱象曾多次被媒体曝光过。互联网是有记忆的，众多网友和媒体趁机翻出了之前的报道。

阳光之下无新事。7月9日，澎湃新闻以《罐车运输交叉污染旧案：19年前就曾被曝光，如今为何卷土重来》为题，梳理了曾经的报道。

早在2005年，《南国早报》就曾报道“罐车清洗难防交叉污染，拉完危险化学品后又拉食品”的罐车乱象，直指南宁市槽罐车的运输监管处于相对的“真空”状态：拉了汽油拉糖蜜，拉了柴油拉酒精，拉了烧碱又拉双氧水……拉完危险化学品后简单清洗又拉食品。有的槽罐车洗车点，洗车的水竟然是直接从旁边的污水沟抽上来的。如此罐车“洗澡”，难防交叉污染。

2015年，湖南电视台都市频道《真相大调查》记者，也曾揭露过有毒化学品运输车违规运装食用油内幕。湖南衡阳、永州等地不少化学品运输罐车，装载强腐蚀性化学品运送到目的地后，为节约成本避免车辆放空回程，往回拉货，竟然就是食用油，最终流向了市民的餐桌。记者历经半个月，横跨湘粤两省，行程三千多公里，直击了这一严重威胁食品安全的黑色运输链条。

还有不少网友提到，早在2017年，欧盟在对中国某品牌的辣椒酱进行检测，就检测出矿物油大幅偏高，“现在看来，它大概率也是受害者，不知道使用的食用油是用装过煤油等等而没清洗的罐车来装运的”。但当时国内有专家辩护说：“食品中有害物质有多种，对人体危害的大小，要看摄入量，辣椒油作为一种调味品，一般摄入量很少，基本不会对人体健康产生危害。”

在食用油产业链上，越往后延伸越难发现混装运输带来的问题。所以在罐装运输时，就肆无忌惮。只要直接吃不死，那就让你往死里吃！

此起彼伏，死灰复燃，可曾中断过？这充分验证了那句名言：“人类从历史中获得的唯一教训，就是从来不从教训中吸取教训。”

事实上，揭露曝光各种食品卫生安全问题，风险极大。因为那背后是钱权结合的邪恶势力，能量极大。

2010年，当时的央视主持人赵普，曾为“明胶事件”发声，因此被迫离开央视主播台整整4个月。当年有黑心企业，使用工业皮革废料加工制成低劣的工业明胶，来冒充食用明胶，最后吃到你肚子里……

▲原央视主持人赵普视频截图。

媒体监督属于第四权力，那么第一权力的监督在哪里？

在“煤食油”运输事件中，你不仅看到罐车司机和相关企业非常麻木，监管执法部门同样麻木非常。

他们最喜欢的就是对小摊小贩进行“小过重罚”。据中国新闻网报道：7月8日，最高检召开“行政检察与民同行，助力法治中国建设”新闻发布会。最高人民检察院副检察长张雪樵介绍，检察机关在办案中发现一些涉企“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”案件。比如曾某一案，销售1瓶价值78元的过期红酒，被罚款5万元，罚款数额虽符合《中华人民共和国食品安全法》法定最低处罚标准，但明显与违法情形不成比例。

“小过重罚”是因为容易上手，风险也小；而“重过重罚”挺麻烦的耶，那就“重过轻罚”呗。更多的时候根本就没有罚，因为没有去监管，没有发现有什么问题哈。

7月9日，有视频博主根据此前媒体抓拍到的涉事罐车的车牌号，追踪其行车轨迹后发现，涉事车辆此前曾在某地金龙鱼工厂卸货。9日晚，金龙鱼官网发布声明称，该集团组织了全面自查，结果显示，集团各企业在散装食用油安全运输中充分履行了监管责任，运输车辆都进行了严格的查验、检验手续。

这是“媒查”与“自查”。“自查”能“自治”吗？“媒查”“媒治”，最终也是“没治”吧？

▲一辆等待进厂运输食用油的罐车，罐体外侧喷涂的介质信息被一张白纸遮盖住，司机重新张贴了一张写有“食用油”字样的纸条。 新京报记者韩福涛摄

D

你以为这样的“煤食油”“毒食油”，能够把诸位都锻炼成变形金刚、百毒不侵？

14亿中国人（不含港澳台）平均每年看病7次，而世界上发达国家平均每人每年看病3至4次。这些“煤食油”，功劳也是大大的，它可不想让你长寿。

难怪有网友愤怒地说：“现在的医院人满为患，肿瘤医院真是人山人海，现在食品都如此不安全！该判的判该枪毙的枪毙！”

中国香港特区是人均寿命世界第一的地区，香港也被誉为“美食大都会”“食品安全港”，食品安全在全世界也是数一数二。相比于内地，香港的食品安全监管亦可谓是“一国两制”。

在香港，没人担心食品会有不安全，因为其食品安全的合格率基本达到了“千足金”的99.99%，而且数十年如一日；即使是不合格的样本，大部分超标或违规情况都并不严重。

众所周知，香港来自内地的食品最多，从蔬菜、水果，到生鲜、肉类，几乎是全品类覆盖，而且是一年比一年多。从1962年开始，内地就为香港开通了食品运输专用列车——史称“三趟快车”，风雨无阻。如今又加强了粤港澳大湾区食物安全合作。所以，输港食品的安全系数非常高。

香港管理食品卫生安全，可以概括为三大特点：详法律，高标准，严监管。

详法律：香港有关“食品安全”的法律又多又详细，从《公众卫生及市政条例》到《食物安全条例》，从《食物业规例》到《奶业规例》及《冰冻甜点规例》等等，一大堆。

高标准：在内地专门建立了一批供港高标准生产基地，通常都会选在无污染、少开发的原生态地区；鸡的饲料都不能有任何农残和添加剂，每一个鸡蛋都能溯源到是哪一只鸡下的；一颗青菜想要从内地进入香港超市，要经过6层检测……内地对于供港产品的“第一关”把关如此严格，这就是从源头上堵漏洞。与此同时，香港还严格管理非法携带生肉鸡蛋之类回港，因为香港法律规定，携带没有证明或未经食环署批准的野味、家禽、蛋类入境都是违法的。

严监管：香港设有“食物环境卫生署”，主要职能就是负责食物安全、环境卫生和公众健康；其下属部门“食物安全中心”，主要承担市场监管的任务，有着完善的食物监测计划。食物“全流程”都要受核查，在整个供应链上，各种抽样监控检测结果，每两个月就对外公开发布一次。一旦查出食品安全隐患，那就会立马要求商家停售；一经定罪，那法律后果是相当严重，最高可处罚款5万港元及监禁6个月。保障食物安全，有赖政府、食物业界及消费者三方共同承担责任，缺一不可；市民投诉电话24小时无休，几乎所有事情都会受理，被亲切称为“私人管家”……

“从农场到餐桌”，源头管制、入境检验、流动监督，一样都不缺。设若出现“煤食油”，分分钟就会被发现、被逮住。试问，商家谁敢铤而走险？所以，香港居民从不担心食品会“塌房”。

▲香港食物环境卫生署之食物安全中心。

E

在中国执政，要是连个食品安全都做不好，还长期做不好的话，有人就会提出够不够格的问题。

从全世界的范围看，食品安全卫生问题曾经是难题，但真正下决心全方位治理之后，就不再是荒腔走板的状态。如今在发达国家，运送食品的罐车，都是专用的，而且绝大多数都是304不锈钢铸就的。

一位网友说得很不客气：“这煤油车就算冲洗了，也不能装食用油啊！这TM彻底是两回事啊！总不能尿壶洗吧洗吧装水喝啊！这厕所便池再冲洗再烘干，也不能盛米饭炒菜啊！”

有网友建议：“中储粮等企业，先把食用油召回，这是应对这一危机最切实有效负责任的态度！”但这个可能性似乎不大，因为人家并不顾“决策失误”什么的。2015年，国家审计署发布“中国储备粮管理总公司(中储粮)2013年度财务收支审计结果”表明，由于内部管理不善以及决策失误等原因，中储粮损失超过8亿元。

有的人宁愿长期养痈成患，而不想吃“眼前亏”，最好是能快快转移视线。

7月9日，某微信公众号发文说，《新京报》记者韩福涛打击央企粮油、参与粮食战争：“中储粮和中粮集团是对美粮食战争的主力军，《新京报》选择这个企业扒粪相当于资敌行为。”“《新京报》关于中粮集团食用油的报道就是心理阴暗记者的故意炒作。《新京报》是亲美资本媒体，他们搞的所谓惊天舆情缺乏公信力。”“妖魔化央企粮油，夸大社会危害，这是《新京报》惯用手法，涉嫌误导读者和公众……”云云。

这是典型的“爱国斗”。而且赢得一片欢呼。平台可是忘了审核查处？

接下来，看有关方面如何努力进行“大事化小，小事化了”，如何躲过那“罪大”与“恶极”。

然后，我最关心的是：下一次类似的事件被曝光，将会出现在何时何地？

（作者系香港新闻社日本分社特约评论员）