澳门回归25周年｜贺一诚：澳门摆脱赌城标籤 推动经济适度多元化

澳门行政长官贺一诚日前接受大公文汇全媒体访问时表示，澳门正摆脱过去以博彩业为主导的单一经济结构，推动经济适度多元发展。

（大公文汇全媒体记者 胡恬恬）过往以博彩业闻名的澳门，正积极推进经济结构向适度多元转型。澳门特区行政长官贺一诚日前接受大公文汇全媒体访问时表示，近年来澳门特区政府积极推动经济适度多元化发展，颁布全面的经济适度多元发展规划，大力推动旅游、文化演艺等产业发展，摆脱过去以博彩业为主导的单一经济结构，推动澳门经济实现更高质量发展。

澳门还着力深化与内地的全方位合作，包括成立融入国家发展工作委员会，并设立专门的团队，负责与海上丝绸之路沿线国家、福建等海上丝绸之路重要节点进行联繫和跟进，推动相关合作项目的落实。

围绕“一中心、一平台、一基地”发展定位，澳门特区政府提出“1+4”经济适度多元发展策略，编制澳门首个系统全面的经济适度多元发展规划，从政策、人力、财力等方面多管齐下，务求实现四大重点产业板块较快发展。去年，澳门政府公布《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024年—2028年）》，为澳门产业发展提供了明确的方向和指引，推动澳门经济实现更高质量的发展。

鼓励游客过夜　展中西文化魅力

贺一诚坦言，博彩业曾是澳门经济的主导行业，然而随着时代的变迁，单一经济结构的弊端日益凸显，“尤其是疫情的衝击，我们意识到必须推动经济适度多元化发展，才能增强抵御风险的能力，”贺一诚说。

他介绍，本届政府上任后，积极推动非博彩业的发展，稳妥处理了澳门博彩法律修订和新一轮博彩经营权竞投，并对博彩业进行了更为严格的监督，同时明确了非博彩业的发展方向。

在旅游业方面，澳门正努力摆脱“赌城”的标籤，展示澳门中西文化交融的独特魅力。“我们鼓励游客深入了解澳门，体验这里的历史文化和美食，而不仅仅是将其作为博彩的目的地，”贺一诚说。如今，个人游和家庭游成为主流，为延长游客停留时间，特区政府出台了一系列政策，鼓励游客在澳门过夜。

“澳门拥有众多优秀的博物馆和独具特色的小街道，我们应该充分发挥这一优势，将葡萄牙文化与中国文化相结合，展现中西文化的交融与荟萃。”贺一诚说。

建设新场馆　打造“演艺之都”

在文化演艺产业方面，澳门积极打造“演艺之都”，吸引众多国际艺人来澳门演出。贺一诚表示，演艺产业的发展不仅带动了票务收入，还促进了整体销售、餐饮、住宿等相关产业的发展，“唯一不足的是澳门场地少，但政府已在立法会通过一项计划，一个可容纳5万人至8万人的室外场馆将于今年年底落成，预计明年启用，以满足举办大型国际赛事和活动的需求。”

“对我们澳门整体来讲，已经不再是以博彩为主的一个城市了。”贺一诚表示，2023年，澳门博彩业收入已经恢复到2019年的75%左右，但在GDP中的佔比仅为37.2%，即略高于三分之一，经济适度多元的重点产业佔总体经济的比重逐步上升，经济结构日趋多元稳健。

在积极融入国家发展大局方面，贺一诚表示，澳门是海上丝绸之路的重要节点，在“一带一路”建设中扮演不可或缺的角色。

为此，澳门特区政府已成立融入国家发展工作委员会，并设立专门的团队，以更好地融入并推动“一带一路”建设。

深度合作｜“既尊重澳门法律，又借鉴内地先进经验”

融入粤港澳大湾区发展，是澳门看准的发展方向之一。澳门特区行政长官贺一诚日前接受大公文汇全媒体访问时表示，横琴粤澳深度合作区作为澳门融入粤港澳大湾区发展的一个抓手，不仅成为澳门融入国家发展大局的重要平台，也为探索不同制度下区域合作提供了宝贵经验。

贺一诚表示，横琴粤澳深度合作区自2021年9月17日正式挂牌以来，经过三年多的努力，基本已达到总体方案的第一个节点。回顾合作区的建设与发展，贺一诚表示，澳门实行资本主义制度，内地实行社会主义制度，如何在这样的背景下实现有效合作，是合作区建设的关键。

“横琴粤澳深度合作区在世界上没有先例，澳门与内地不同的政府融合在一起办公，共同管理、共同决策、共同执行，其难度是很大的。”他坦言：“我们需要慢慢取得共识，相互熟悉彼此的想法，把大家的好东西引进来，这是我们深入发展的方向。”

如何把澳门法律中好的内容引入到内地，民法商法如何与所在区域衔接？贺一诚表示，这些都是需要深入考虑的问题。“我们既尊重澳门的法律制度，又借鉴内地的先进经验，努力在合作区形成一套既符合澳门特点又适应内地需求的法律体系。”

贺一诚表示，经过三年磨合，横琴粤澳深度合作区在制度融合方面取得了初步成功。现在，合作区执委会的9位局长中有5位由内地派出，4位由澳门派出，大家能共同看待和解决问题，“第一个节点应当把我们的两地官员融合在一起，为未来的发展奠定基础。现在，我们已经完成了第一个节点。”

发挥优势｜发挥澳门独特优势　促进中葡合作

澳门特区行政长官贺一诚日前接受大公文汇全媒体访问时表示，作为国家与葡语国家之间的重要桥樑和纽带，澳门近年来积极发挥独特优势，助力国家扩大更高水平对外开放，特别是在中医药领域，澳门成立了药物监督管理局，针对中成药出口难题，推动中药产品“走出去”，成为中葡经贸合作和文化交流的典范。

贺一诚表示，澳门积极採取措施加强与葡语国家的交流与合作，目前已举办六次中葡论坛部长级会议，双方关係再上一个新台阶。目前9个葡语国家有许多派出机构常驻在澳门，中葡论坛多年来，交易额不断增长。

“我们建立了中葡合作发展基金等合作机制，为双方的合作提供了坚实的制度保障。通过这些机制我们与葡语国家在经贸、文化等领域开展了广泛的合作，取得了丰硕的成果。”

澳门注册药物易获葡语国家认可

贺一诚特别提到，澳门拥有众多葡语人才，澳门特区所用的法律原则也和葡语国家相似。由于澳门与葡语国家在法律和监管体系上的一致性，澳门注册的药物更容易获得葡语国家的认可。目前，在澳门药物监督管理局注册的多款药物，已经成功在巴西等葡语国家获得注册和销售许可，成为推动中成药进入国际市场的重要举措。

此外，澳门还注重加强与葡语国家的民间交流，他提到，在澳门回归祖国25周年之际，特区政府将举办大型庆祝活动，邀请数千名来自葡语国家的嘉宾和与澳门有渊源的人士及其后代来澳门，了解澳门的发展和现状，让他们帮助讲好澳门故事和中国故事。

“未来，我们将继续发挥澳门作为中葡合作平台的独特优势，加强与葡语国家的交流与合作，为推动国家高水平对外开放做出更大的贡献。”

稳定发展｜公共财政稳健　改善民生不停步

澳门特区行政长官贺一诚上任不久就遭遇新冠疫情，特区政府迅速建立了有效的防控机制，并加强与内地的合作，共同应对挑战。他说，“三年疫情，我们经历了回归以来最严重的衝击，面对了诸多挑战，但得益于‘一国两制’，我们在高度自治之下，在中央政府的大力支持下，澳门保持了稳定和发展，经济和民生的工作也没有停步。”

贺一诚表示，儘管有疫情的影响，但特区政府大力推动基础设施建设，例如建成北京协和医院澳门分院；新建了治安警察局总部和海关总部等办公大楼等。

他表示，澳门历届政府都保持了良好的财政储备，为疫情期间的基建和民生工程提供了有力保障。疫情三年间，澳门政府从财政储备中拿出了1600亿澳门元用于社会福利工作。

贺一诚还列举了澳门居民的种种福利，例如特区政府积极提供经济房屋和社会房屋给有需要的市民；实行免费医疗政策，居民无论接受何种治疗均无需支付费用，包括到离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心接受专科治疗，所有费用均由政府承担；此外还有免费的教育政策，以及现金分享计划。

“目前每位澳门永久居民每年可获一万澳门元现金分享，特别是疫情期间，现金分享计划带动了澳门整体经济的复甦，”贺一诚说：“市民或者企业有困难，特区政府有兜底，一定会支持，特别是中小企业可以有所支撑，这都是在‘一国两制’下我们所做的事情。”

贺一诚表示，经过五年的努力，儘管有大量的基础建设和社会福利支出，本届澳门特区政府仍有500亿至600亿澳门元的财政盈馀移交给下届特区政府，且没有内债和外债，没发过一分钱的债券，没有欠基建专案建筑公司的款项。“我们政府的资金很健全，这也为澳门‘一国两制’行稳致远创造了重要条件。”