曾智明：拼经济谋发展深化国际交往 发挥人才优势提升独特地位

文｜曾智明

今天（3月10日）的北京，春暖花开，阳光宜人。第十四届全国政协第三次全体会议，上午在人民大会堂圆满闭幕。

今年是国家“十四五”规划收官之年，是国家“十五五”规划编制之年。因此，年初举行的“两会”，可以说是对于国家未来的发展，具有相当重要的推动和促进作用。

我感受特别深刻的其中一点，国务院总理李强发表的政府工作报告对今年各项工作部署及措施，体现出客观务实，又积极有为的指导方针，有效地提振了市场的信心。展望末来，中国经济长期看好的趋势，没有改变，也不会改变。而且，报告在政府工作的十大任务强调：“扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资”。同时，也要积极鼓励民间投资和发展，这对于我们这些到内地投资的香港企业家来说，更是进一步强化了对未来预期的信心。

报告在谈到港澳问题时，重申了中央对港澳的一贯政策，并强调要支持香港、澳门发展经济，改善民生，深化国际交往合作，更好融入国家发展大局。与去年的报告相比，增加了“深化国际交往合作”这一条，这也是要求我们更好地发挥港澳与国际联系密切的优势来更好为国家建设服务。香港要更主动为国承担、充分发挥香港“两制”优势，用更阔广的国际视野，开拓更大的发展空间，进一步巩固并提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，为中国式现代化建设作出更多和更大的贡献。

我在政协的小组讨论时提出：由于未来的竞争，归根结底就是人才的竞争。因此，建议采取以下措施，巩固并提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，要以“全球视野、本地根基、湾区协同”为原则，争取中央的支持，构建开放包容的人才生态。通过政策创新打破制度壁垒，通过教育改革激活本土潜力，通过区域联动拓展发展空间，最终将人才优势，转化为巩固三大国际中心地位的持久动力。

1．建议中央支持香港优化全面吸引人才的策略，加强对紧缺人才的支持及服务。

2．建立培养本地人才的长效机制，鼓励香港的高等院校，根据巩固并提升香港国际金融、航运、贸易中心地位的需要，设立“跨境金融科技”、“跨国资产管理”等学科。　同时，设立青年人才培训计划，在中学阶段就开始针对这三大领域进行职业启蒙。例如，在中学课程中嵌入“国际金融与贸易通识课”，邀请企业高管到学校开展案例教学，增强职业认知等。另外，设立企业联合引才计划，鼓励跨国企业与香港高校合作设立“企业冠名奖学金”，定向培养并招募毕业生。

3．支持香港加强人才的区域协同与制度突破，研究推动大湾区内的职业资格互认，实现粤港澳三地紧缺的人才流动。建议试点推行“湾区人才护照”，整合香港与内地社保、税务服务，降低跨境工作成本。

（作者为全国政协委员、香港中华总商会副会长）