岳毅：香港更好融入国家发展大局 京港合作擘画高质量发展新标杆

3月5日上午，国务院总理李强向十四届全国人大三次会议作《政府工作报告》。报告指出，要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针；支持香港发展经济、改善民生，深化国际交往合作，更好融入国家发展大局，保持香港长期繁荣稳定。中央高度重视和支持香港发展，关键是要香港把握住历史机遇，强化“内联外通”，最大限度对内对外释放“一国两制”制度红利。

京港合作应聚焦规则衔接要素流动

香港融入国家发展大局基金会董事，“一带一路”国际合作香港中心、“大湾区香港中心”董事，广州南沙粤港合作发展咨询委员会主任委员岳毅表示，香港是国际重要的金融、贸易、航运、科技中心。对内，香港应与内地城市深度合作，积极融入国内国际双循环；对外，香港应继续巩固强化作为国家“引进来”和“走出去”的重要枢纽作用。

多年来，香港一直是北京最大的外商投资来源地和境外投资目的地。自1997年香港回归祖国以来，京港已共同举办了27届“京港洽谈会”，累计签约项目650个，合同金额达1293亿美元，形成了全方位、宽领域、高水平的交流合作格局。2023年11月，京港两地政府签署《京港合作会议第五次会议备忘录》，明确在参与国家重大战略、服务业、科技创新、经贸等11个方面深化务实合作，推动京港互利合作迈上新台阶。

2024年9月，北京市委书记尹力会见来京出席第二十七届京港洽谈会的香港特别行政区行政长官李家超时指出，京港合作是香港与内地交流合作的一个典范，要充分发挥京港合作会议、京港洽谈会等机制作用。加强科技创新交流合作，推动科研联合攻关，聚焦人工智能、生物医药、节能环保等重点产业，促进创业孵化、成果转化和项目对接。北京市市长殷勇提出，培育更多“北京基因、香港血统、中国标准、世界产品”。

岳毅表示，京港两地有很强的互补性和协同发展空间。要以“北京所需 香港所长 合作互惠共嬴”为原则，着眼新质生产力建设发展实际需求，创新合作。京港合作要聚焦规则衔接、要素流动与产业协同，成为“北京所需”与“香港所长”深度融合的国家级战略平台，成为香港与北京人才互融互通的合作典范和制度创新的试验田，为香港“由治及兴”注入新动能。

北京作为首都，在教育、科技、人才方面资源富集，基础研究最前沿，创新资源最高端，包括90多所大学和1000多所科研院所。香港在“一国两制”下拥有“背靠祖国、联通世界”的独特优势，提供与世界接轨的高水平高效率服务，为内地企业走出去提供了重要的平台。截至2024年底，共有220余家北京企业在港上市，在内地省份中排名第一。

为香港“由治及兴”注入新动能

今年是“十四五”规划收官之年和“十五五”开篇谋划之年，是香港加快由治及兴进程的关键一年。中央政府驻港联络办主任郑雁雄指出，香港实现高质量发展、增强“兴”的动能，需把握好五个关键词：一是“制度优势”，二是“改革创新”，三是“高质量发展”，四是　“内联外通”，五是“防御风险”。

岳毅表示，国家支持香港加快融入国家发展大局，将会是“十五五”规划中的重要内容，香港与祖国内地的融合会更聚焦于两地制度、资源、人才等方向，尤其在人工智能、生物医药、量子信息等领域的协同发力。香港实行“一国两制”必须发挥好制度红利、香港是国家与世界的“超级联系人”和“超级增值人”，为国家高质量发展持续作出贡献的同时实现自身更好的发展。（记者 林彬彬 相铭）