容海恩：有效对接国家发展战略

文｜容海恩

今年全国两会胜利闭幕，今年政府工作报告提出要“提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用”，明确指出了创新驱动发展和区域协同效应的重要性，也进一步确立香港未来发展的方向，必须充分发挥“背靠祖国，联通世界”的优势，把创科资源更深度融入国家发展大局，积极融入国家高水平对外开放战略。

粤港澳大湾区发展至今，已拥有超7.6万家国家级高新技术企业，“深圳─香港─广州”科技集群创新指数连续5年居全球第二，日益成为具有全球影响力的国际科技创新中心。香港在科技创新领域方面实力雄厚，不但拥有强大的本地科研团队，特区政府亦在最新的财政预算案中，大幅增加对创新科技投放资源，加上近年与内地科研机构合作愈趋频繁，涵盖人工智能、生物医药、新材料等前沿领域，已为大湾区进一步实现规则和人才资源对接打下良好基础。在未来，国家显然希望香港能够进一步发挥“内联外通”优势，与其他大湾区城市在基础研究、应用技术、成果转化、人才流动等多方面进行互补，以创新驱动大湾区整体发展。

而香港要继续发挥“内联外通”优势，就必须进一步加强国际化及对外开放的重要角色。事实上，政府工作报告亦提出支持香港“深化国际交往合作”，说明中央对香港发挥国际资本进入中国市场的门户作用寄予深切厚望。香港是全球最自由经济体，更是全球最大的离岸人民币业务中心，以及拥有稳定金融体系、高度国际化的营商环境及成熟的法律体系，在推动大湾区提高创新能力的同时，这些优势能极大助益吸引海外资金流入，搭建连接内地与国际的高端科研成果转化平台，助力中国与全球科技竞争。

融入国家发展大局、积极对接国家高水平对外开放战略，是香港不得不抓紧的巨大机遇。但要做到这点，社会各界必须团结一致拥护“一国两制”方针。今年政府工作报告强调要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实“爱国者治港”原则。再次体现中央政府对维持香港“一国两制”和独特地位的高度重视。在香港，特区政府不但要做好维护国家安全和宪制秩序，更要团结社会力量全力拼经济、谋发展，并继续加强国民教育，增强年轻人对国家的认同感和归属感，从而达至政通人和，实现长期繁荣稳定。

发挥大湾区核心引擎功能

总括而言，今年全国两会为香港未来发展提供了重要指引，笔者认为香港要准确把握国家战略需求，展现自身优势，继续深化改革，完善创科生态，培养和吸引更多优秀人才，进一步发挥在粤港澳大湾区的核心引擎功能，继而加强与京津冀的南北经济区的协同发展。同时发挥“超级联系人”作用，助力内地企业“走出去”、外资“引进来”，向国际说好中国故事，以回应中央政府要求香港“深化国际交流合作”的期许。展望未来，笔者深信在中央政策的全力支持下，香港有基础、有能力在新时代展现新作为，为国家发展作出更大贡献。

（作者系新民党副主席、立法会议员、执业大律师）