杨莉珊：东江水供港见证国家无私关爱

文｜杨莉珊

东江水跨越粤港山川，持续流淌60载。这条“生命之水”累计对港供水超300亿立方米，占香港淡水用量近八成，成为保障香港繁荣稳定的“血脉工程”。东江水供港模式体现“一国两制”制度优势，其经验正拓展至电力、食品等民生领域，为湾区融合提供范式。

市民饮水思源

香港自开埠以来长期面临淡水短缺，1963年大旱触发水荒危机，港人4天供水一次，催生粤港合作。1965年东深供水工程建成，开创跨流域调水先例。历经三次大规模扩建（1974／1987／1998年），输水能力从0.68亿立方米／年提升至24.23亿立方米，2021年建成新输水管道实现全封闭智慧输水。

2022年香港支付东江水费用49.3亿港元（占水务署开支47％），单价7.04港元／立方米，较本地海水淡化成本（12.7港元／立方米）低44％。战略价值，保障香港四大支柱产业（金融／贸易／物流／旅游）用水安全，2022年香港GDP达2.6万亿港元，水资源稳定供应贡献显著。民生保障，人均日供水量从1965年25升增至现在136升，支撑全港700万人口生活需求。

根据专业国际研究机构世界资源研究所（World Resources Institute）在2023年的一份报告显示，全球约有40亿人、即世界一半人口，每年至少有一个月处于“高度缺水”状态。可想而知，稳定的食水供应并非理所当然的事。

饮水思源，东江水供港长期保持水质高质量，水价较低的背后，离不开国家和地方支持、沿江人民的巨大付出。国际水协会报告显示，本港现时每100立方米的饮用水水费总额仅需262港元，远低于其他先进国家的城市，甚至低于部分内地一线城市。港人能以极低的费用享用极稳定、极优质的水源，以及高质量的供水服务，除了政府的补贴外，更离不开国家的支持。

面对气候变迁与经济发展需求的双重挑战，香港特区政府推行的“先节后增”策略基于可持续水资源管理的系统性思维。该策略包括以下措施：首先，推广智能水表普及化应用，计划在2025年前完成30万户的安装工作。通过结合人工智能技术分析用户用水模式，实时监测异常情况（如管道泄漏），旨在降低住宅用水量10％。其次，在工业领域实施循环水系统，要求数据中心等高耗水行业强制采用封闭式冷却装置。2023年太古港改造项目数据显示，节水效率达到65％。此外，参照新加坡分级定价机制，研究对月用水量超过22立方米的家庭征收30％附加费用。初步预测，此举可能减少5％的非必要水资源消耗。

香港供水体系正从依赖外部水源转向“节水－多元－智能”模式，其经验为沿海高密度城市提供三方面启示：技术层面应用数字孪生与物联网技术，实现供水系统全链条可视化管控；社会层面通过水价机制优化与公众参与科学管理，将节水理念融入城市文化；区域层面以水资源协作为突破口，探索大湾区生态资源协同管理机制，为特殊制度下的资源调配提供创新方案。这一转型既是保障水安全的关键路径，更是检验城市治理能力的核心指标——通过构建全覆盖的水资源管理网络，方能实现城市应对气候风险的韧性发展。

（作者系全国政协委员、中国香港（地区）商会会长）