屠海鸣：夏宝龙纵论国家安全，冀香港担当重要使命

文｜屠海鸣

2014年4月15日，习近平总书记在十八届中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出“总体国家安全观”的概念并阐述其科学内涵。2015年《中华人民共和国国家安全法》颁布实施，并将4月15日规定为“全民国家安全教育日”。

昨天，在香港特区2025年“全民国家安全教育日”开幕典礼上，十三届全国政协副主席、中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙发表题为《以高水平安全护航高质量发展不断谱写“一国两制”实践新篇章》的主旨讲话。

夏宝龙指出，历史和现实告诉我们，外部势力搞乱香港、以港遏华的图谋不会改变，也绝不可能得逞；历史和现实告诉我们，中国人民从来不吃霸道霸凌那一套，包括香港同胞在内的全体中国人民是吓不倒、压不垮的；历史和现实告诉我们，香港同胞素有爱国爱港优良传统，那些背叛祖国、背叛香港的人永远不会有好下场。

夏宝龙强调，当前，“一国两制”实践进入了新阶段。香港今天的良好局面来之殊为不易，现在，斗争并没有结束。香港社会表面看似平静，实则暗流涌动，安全形势仍然十分严峻复杂。大家要正视香港发展和安全面临的问题，提高警惕、团结一致，每个人、每个社团、每个企业、每个组织，都要与香港同胞一道、与全国人民一起，保卫香港、保卫国家，打造高水平安全护航高质量发展，推进“一国两制”实践行稳致远。

香港特区行政长官、国安委主席李家超在致辞中表示，夏主任语重心长的致辞，让我们牢记要正视和警惕国家安全风险，并更加坚定地维护国家安全和香港的繁荣稳定。特区政府会履行好维护国家安全的宪制责任，切实解决发展改革中的矛盾和问题，并主动识变、应变、求变，深化国际交往合作，积极融入国家发展大局，同时妥善应对各种复杂局面，竭力维护国家主权、安全、发展利益，为推进强国建设、民族伟大复兴作出更大贡献。

惨痛教训不能忘，警钟时刻要敲响

夏宝龙系统回顾香港由乱到治的经历，深刻分析香港维护国家安全面临的问题，明确指出香港维护国家安全的重点，给香港社会注入护国安、保香港的坚定信心和强大力量。

夏宝龙指出，从2014年非法“占中”到2016年“旺角暴乱”，直至2019年修例风波爆发，“港独”猖獗、“黑暴”肆虐、“揽炒”横行，国家安全受到严重威胁，香港被破坏得面目全非、满目疮痍，那种惨状令很多人至今仍心有余悸。他提醒香港社会，必须牢记修例风波的惨痛教训，始终保持警醒、引以为戒、警钟长鸣。

夏主任所言，句句千钧，直击要害。香港不能忘记曾经摔过跟头，更不能忘记怎样摔的跟头，历史教训是悬在头上的警钟，必须时刻敲响！

香港不能忘记，那是民主自由遭到严重践踏的痛苦记忆。那时的香港街头，火光冲天，砖块乱飞，公共设施被砸得一片狼借，暴徒肆意“私行”路人，甚至发生当街“火烧活人”的惨剧；那时的立法会议事厅，成了反中乱港分子“揽炒”的“角斗场”，有议员为达到反中乱港目的，竟然把民生议案当做讨价还价的筹码，“拉布”“流会”不断。

香港不能忘记，美西方对香港的繁荣稳定从来没有停止过干预破坏。修例风波期间，美国的情报人员频繁与“港独”分子互动，现场指导示威游行；美国官员竟然公开表示，发生在香港的暴乱是“美丽的风景线”；“港独”大佬和马前卒三番五次赴美，乞求美国制裁香港，并公开宣称，香港的示威游行是“为美国而战”。

香港不能忘记，中央果断出手，支持香港拨乱反正、重回正轨。2019年11月，习近平主席发出了“止暴制乱、恢复秩序”的最强音，香港特区政府和香港警队不辱使命，平息暴乱。此后，在中央主导下，香港国安法出台并实施，补上了国安漏洞，令“港独”势力土崩瓦解；香港新选举制度下的选委会选举、立法会选举和行政长官选举相继举行，把“爱国者治港”原则落到了实处；香港制定了国安条例，履行了基本法23条赋予的宪制责任；香港改革区议会，重回基本法确定的“咨询和服务”功能，打通了基层治理“最后一公里”。

回顾来路，香港海晏河清、沧海波平的局面来之不易，必须倍加珍惜！同时要看到，斗争远远没有结束，修例风波的余波还在，反中乱港的暗流还在涌动，特别是文化领域“软对抗”完全没有销声匿迹。

面对维护国家安全的复杂形势，不少人还有糊涂，甚至错误的想法，同情反中乱港分子者有之，为反中乱港分子开脱者有之，媚美、恐美、崇美、幻美者有之！有人认为，只要经济发展了，就没有安全问题了；有人认为，风雨已过，大可不必“紧张兮兮”；有人把维护国安与发展经济对立起来，认为维护国安的“调门太高了”，会吓跑投资者；有人认为，香港要保持国际化地位，就不能把维护国家安全看得如此之重……凡此种种，是典型的掩耳盗铃、自欺欺人，是香港维护国家安全领域的隐患和风险源。

夏宝龙用“警醒”“警钟”提示香港，正是希望香港社会千万不要“好了伤疤忘了疼”，摔了跟头再摔跟头。醍醐灌顶，振聋发聩，发人深省！

认清主要敌人，勇敢与之斗争

最近，美国对中国发起“关税战”；中国香港是以独立关税区的身份加入WTO，受到WTO规则的保护。香港作为自由港，对包括美国商品在内的所有商品实行“零关税”，但美国依然对香港加征145％的关税，蛮横霸道、专横跋扈，无耻之极！

夏宝龙一针见血地指出：“美国见不得香港好，是破坏香港人权自由、法治秩序和繁荣稳定的最大黑手，它不是要我们的‘税’，而是要我们的‘命’。中国人民从苦难中一路走来，谁妄图让我们重回积贫积弱，谁就是我们的敌人。”

夏宝龙斩钉截铁地强调：“外部势力妄图搞乱香港，让香港回到过去的动荡不安，那是痴心妄想！外部势力妄图阻碍我们过上美好生活，让我们回到过去的一穷二白，那是痴心妄想！外部势力妄图迟滞甚至中断中华民族伟大复兴，让我们回到过去任人宰割的悲惨境地，那是痴心妄想！”

夏宝龙慷慨激昂地讲到：“美国一而再、再而三对香港进行遏制打压，换来的只能是其在香港的代理人的加速灭亡，最终必将反噬其自身。让美国那些‘乡巴佬们’在中华民族五千年文明面前去哀鸣吧！”

夏宝龙对美国丑恶嘴脸和邪恶本性的严厉批驳，刀刀见血、直指要害，痛快淋漓！

国际局势动荡不安，世界正在加剧撕裂。面对这样的外部环境，谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，这个问题是维护国家安全的首要问题！夏宝龙的致辞启示我们：美国就是现在最大的敌人，我们要认清主要敌人，勇敢与之斗争！

在香港，有人认为，美国是世界什么“民主灯塔”，美国是什么“文明高地”，那么，看看特朗普的做派吧！作为一国总统，公然毫不掩饰地扬言要吞并丹麦的格陵兰岛，要把加拿大变成美国的一个州，这分明是强盗、抢掠、劫持！

在香港，有人认为，美国是世界最强大的国家，强大到不能对美国说“不”，看看中国此次反制的效果吧！在扬言对中国产品累计加征145％关税后，美国又悄然做出调整，将智能手机、路由器以及部分电脑和笔记本等产品不再被纳入此前针对中国进口商品实施的125％“对等关税”范围内。流氓总是摆出一副“我是老大我怕谁”的姿态，但流氓也会退让，不是良心发现，而是流氓也有软肋。

夏宝龙的致辞充分启示我们，在关乎中华民族伟大复兴的大是大非面前，香港要坚定地站在国家一边，认清我们的主要敌人，放弃幻想、空想、妄想，勇于斗争。

扮好“四个角色”，真心护国安保港安

夏宝龙指出：“在大是大非面前，坚定地与国家站在一起，坚定地站在历史正确的一边，这是中国人应有的风骨和气节。那些在关键时刻出卖国家利益、替敌人摇旗呐喊的，香港同胞不答应，全国人民也不答应，绝不会有什么好下场，必将背负历史的骂名。”

夏宝龙的这段话，字字珠玑、重槌击鼓，掷地有声！

维护国家主权、安全和发展利益，是所有中国人义不容辞的责任和义务。“一国两制”下的香港，虽然“身份特殊”，但在国家利益和民族大义面前，绝无特殊可言！政权机关之外的各界人士，虽然受到的刚性约束较少，但一言一行，皆能体现“爱国成色”，特别是在关键时刻的作为，无论多么漂亮的说辞，都难掩事实的本质。

维护国家安全，应对外部挑战，爱国爱港力量必须各守其职，各尽其责，各显所能，扮好“四个角色”，共同护国安、保港安。

一是要做坚定维护国家安全、建设和发展香港的“运动员”，而不是“裁判员”。“说”固然重要，但“做”也是一种方式的“说”，“做”更胜于“说”，在“一国两制”实践进入新阶段后，香港需要更多的“运动员”。

二是要做坚定维护国家安全、建设和发展香港的“局中人”，而不是“局外人”。维护国家安全，就是维护港人福祉，就是维护投资者利益，就是维护香港长久繁荣稳定。把个人事业、企业利益与国家大局、民族复兴视为一体，做“局中人”，才能取得最大的成功。

三要做坚定维护国家安全、建设和发展香港的“实干家”，而不是“旁观者”。新中国成立70多年创造的发展奇迹，不是谁恩赐的，是全体中国人民幹出来的；香港过往的成功，也不是谁的恩赐，同样是香港同胞幹出来的。认准目标，埋头实干、苦干、巧干，锲而不舍，“一国两制”的香港篇章才会越来越精彩。

四是要做坚定维护国家安全、建设和发展香港的“引领者”，而不是“退缩者”“推诿者”。面对发展难题，遇到困难就退，终将一事无成；面对外部压力，遇到矛盾就绕，势必遭到变本加厉的打压。墨守成规、故步自封，不行！胆小怕事、跪地求饶，更不行！在大风大浪中，爱国力量须做“引领者”“弄潮儿”。

夏宝龙主管港澳工作5年来，坚决贯彻落实习主席和党中央、中央政府治港方略，指导香港拨乱反正、正本清源，取得了有目共睹的实效。夏宝龙每年在“全民国家安全教育日”发表的致辞，具有很强的现实针对性，指导香港全面准确落实“一国两制”方针；夏宝龙今年的致辞，更是坚持问题导向，有的放矢，为香港维护国家安全指方向、划重点，启迪香港，警醒香港，激励香港。

国家安全，人人有责。“一国两制”下的香港，拥有特殊地位和优势，更应扮好特殊角色，栉风沐雨、奋楫笃行，承担起重要使命，为中华民族伟大复兴贡献香港力量！

（作者系全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）