叶建明：把握历史方向 坚定发展自信

文｜叶建明

在全球经济？复苏步履艰难的当下，美国向全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”，人为打乱全球产业链供应链，无异于令全球经济雪上加霜。特别是将包括香港特区在内的中国关税提高到荒唐的245％，这意味着中美贸易实质性脱钩。这不可能不影响中国和香港特区，特别是国家及特区正在实现经济转型，面临的挑战很多，而关税战的挑战带来更大的不确定性。

有人对未来怎么看、怎么幹，不甚清晰。对此，我在两会精神宣讲中，多次强调信心，信心堪比黄金。有奋斗目标，有信心，才有动力，才会“万水千山只等閒”，越坡过坎，胜利达到彼岸。

但是，信心何来？我们绝不是空谈。我们的信心在于对历史发展方向的把握和对当前国家及香港发展趋势的认知。

危机中育新机变局中开新局

纵观历史长河，一个国家、城市的前途命运往往取决于能否在危机中育新机、于变局中开新局。对于香港居民而言，唯有以全局眼光看清“时与势始终在奋进者一方”的历史逻辑，看明白中央和香港特区所下的棋局，毫不动摇地做好我们自己的事情。何惧“小小寰球，有几只苍蝇哀鸣”？

首先我们需要看清事实，坚定迎战。关税战严格说来是美国自伤性经济武器。2018年特朗普政府对中国发起关税战时，白宫曾宣称这将重塑全球产业链并振兴美国制造业。四年后，美国海关与边境保护局的数据显示，美国进口商支付了超过1600亿美元的惩罚性关税，而且推高了美国通胀。美国全国零售联合会数据显示，关税导致美国普通家庭年支出增加1274美元。沃尔玛等零售巨头被迫将玩具、家电等3000多种商品涨价，直接冲击中低收入群体消费能力。这场精心策划的贸易战，最终演变成美国经济的一场自残式实验。难怪美国多名经济学家、智库学者认为，美中关税战，赢家肯定是中国。

特朗普的关税升级被称为“政治表演经济学”，其政策设计刻意忽略了两大现实：中国制造业正通过区域生产网络消化关税冲击，以及美国跨国企业在华累计超过8000亿美元投资形成的利益捆绑。当政治口号遭遇经济规律，这场关税闹剧或将加速美国在全球供应链中的边缘化进程。

而且我们可以看到，截至2025年4月19日，特朗普政府的关税政策高频调整、反复无常。特朗普最近多次公开宣称“等待中国电话”，不小心露出其底牌。而且，美国财长贝森特认为，中美贸易关系有可能走向破裂，现在的对华高关税是不可持续的。他的说话，暴露了美方焦虑。

毕竟中国对美国的图谋早有应对。习近平主席高瞻远瞩，看到世界进入百年未有之大变局，布局中国及早绸缪。从2013年提出共建“一带一路”倡议，到2020年11月15日正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》，中国制造业走向世界，帮助了其他国家的快速发展，中国也从中获益。

科技自立自强突破封锁壁垒

中国从上世纪五十年代的西方封锁中，学到了自力更生。中央结合中国具体国情，审时度势提出“双循环”新发展格局。希望中国不仅成为制造大国、生产大国，也要加快构建消费大国、生活大国。扩大内需正是应对国际环境变化、保障经济安全的长期战略，意在提升经济韧性，降低对外部市场的依赖。

科技自立自强实现历史跨越，创新链突破封锁壁垒是我们拥有自信的重要基础。2018年美国的芯片制裁，令“中国芯要凉”的声音一度甚嚣尘上。但是，最新消息显示，中芯国际28纳米工艺良品率在制裁后反提升至98％，中国半导体自给率突破70％，半导体芯片产业链的国产替代趋势有望全面加速。美国半导体协会数据显示，若全面断供中国，其全行业将损失3800亿美元。

中国绝地突围的不仅仅是芯片，还有AI等前沿科技。白宫制裁加速了中国科技自立，美国企业正为其政府的战略短视付出沉重代价。

当然，不可否认，美国的制裁对中国经济的影响客观存在，而且，美国对中国的打压不会收手，中美较量短期内不会结束。不过中国俗言说得好，“你有张良计，我有过墙梯”。贸易战中国不愿意打，希望打，但也绝对不害怕打。我们的信心何来──从当年朝鲜战场、越南战场，到2018年的贸易战、科技战等一系列历史中可以寻找到答案。甚至，美国多名知名经济学家、智库学者都认为，美中关税战，赢家肯定是中国。

香港需要既着眼当下更谋划长远。如今正加快发展创新科技，推动新质生产力，走出了令人鼓舞的开端。特别是香港今天已经走出了“high tech揩嘢，low tech捞嘢”的创新发展盲区，发展创新科技成为了全社会共识。未来创科发展加速可期。

今天我们越来越感觉到，坚定拥有与国家发展同频共振的战略定力，在融入国家发展大局中把握机遇，在世界大变局下危中寻机，我们就一定能实现历史性的经济转型。

（作者系全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长）